关于印发《新化县2017年实施河长制工作要点》的通知

发布时间:2017年11月16日 信息来源:新化县河长制办公室 作者:
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新化县河长制办公室文件

新河长办〔2017〕12号

新化县河长制办公室

关于印发《新化县2017年实施河长制工作要点》的通知

各乡镇党委、各人民政府,新化经济开发区、上渡办事处党工委、管委会,国有林场,县直各有关单位:

《新化县2017年实施河长制工作要点》经县河长制委员会第一次全体会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,制定相应工作方案,认真贯彻落实。

新化县河长制办公室

2017年9月13日

新化县2017年实施河长制工作要点

2017年是全面推行河长制开局之年,为确保全县全面推行河长制工作有力推进,根据《娄底市2017年实施河长制工作要点》和《新化县全面推行河长制实施方案》,结合工作实际,制定2017年工作要点如下:

一、主要思路

全面贯彻落实党中央、国务院、省、市及县委、县政府各项部署要求,以落实责任体系、建立工作机制、突破关键问题为重点,通过 “一河一长、一河一档、一河一策”和“一月一公开、一季一督、一年一考核”的工作措施,利用“考核问责”和“奖优罚劣”的工作杠杆,强化各级党委政府河(库)管理保护的主体责任,确保河长制工作有力推进。通过一年努力,河长制体系全面建立,高效运转的工作机制基本形成,河长制与防汛抗灾有机结合,重点区域和河段的超标排污、垃圾入河、非法采砂、侵占水域岸线等突出问题有效遏制,着力打造一批河(库)管理保护的工作亮点。

二、主要工作任务

(一)加快建立责任体系,全面公开公示

按照“一河一长”的要求,全县所有河(库)全部落实河长(库),确保每条河(库)任务包干到人、责任落实到人、绩效考核到人。

1.明确各级河长。出台全面推行河长制工作方案,落实县、乡、村各级河长,在主要媒体公告本级河长名单,明确地方党委、政府对行政区域内河(库)管理保护的主体责任。(县委、县政府、各乡(镇、场、区、办)(以下简称乡镇)党委、政府,完成时限:2017年6月30日)

2.健全组织体系。成立河长制办公室,落实工作人员和经费,制定相关制度,健全协调联动工作机制。(县委、县政府、各乡镇党委、政府,完成时限:2017年7月31日)

3.强化工作责任。地方党委、政府对行政区域内河(库)管理保护负主体责任。各级河长要将防汛抗灾工程体系建设等有关工作纳入责任范围,各级防汛责任人也要加强对联系地区河长制实施工作的督导,河长制要与防汛抗灾责任制相结合。(县委、县政府、各乡镇党委、政府,完成时限:2017年12月30日)

4.全面公开公示。在河岸、水库大坝的显要位置设立河长公示牌,标明河长姓名、职责、河(库)概况、管护目标和监督电话等内容,接受公众监督。(县委、县政府、各乡镇党委、政府及各村,完成时限:2017年9月30日)

(二)摸清河(库)现状,制定“一河一策”方案

按照“一河(库)一档”和“一河(库)一策”要求,全面开展河(库)管理调查摸底工作,分流域、分行业、分区域全面排查影响河(库)健康的问题,并按照分级负责原则,逐级制定每条河(库)的“一河一策”工作方案。

1.掌握基本情况。收集、梳理每条河(每座水库)的基本情况,全面掌握河(库)水质、水量、水域等现状情况和规划目标。(县河长制工作委员会成员单位、县河长办,完成时限:2017年9月30日)

2.列出问题清单。详细列出每条河(每座水库)负面清单,包括排污口数量、农业面源污染、沿线畜禽和水产违法养殖、水面及堤岸的环境卫生以及黑臭水体、非法采砂、违法乱建、非法围垦、侵占水域岸线等情况。将河(库)情况以文字、表格、图片等形式登记造册,建立“一河(库)一档”。( 县河长制工作委员会成员单位、县河长办,完成时限:2017年10月31日)

3.制定工作方案。根据不同河(库)、不同河段存在的突出问题,按照分级管理原则,科学制定2017-2020年“一河(库)一策”工作方案,明确年度工作要点,分类提出具体目标、任务和措施,制定差别化保护和治理计划,增强针对性和可操作性。(县河长制工作委员会成员单位、县河长办,完成时限:2017年12月31日)

(三)突破重点难点,尽快取得实效

针对每条河(库)的问题清单,对危害重、影响大、涉及部门多的重点问题开展专项整治行动,整合力量限期解决突出问题,力争尽快取得成效。

1. 深化水资源管理保护。严格落实水资源管理“三条红线”,实行水资源消耗总量和强度双控。

(1)控制用水总量。全县用水总量控制在4.04亿立方米以内。(县水利局牵头,县发改局、县国土资源局、县经科信局、县住建局等参与,各乡(镇)级人民政府负责落实)

(2)提高用水效率

一是万元工业增加值用水量降低到85立方米/万元以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.495以上。(县水利局牵头,县发改局、县农业局、县经科信局、县住建局、县统计局等参与,各乡镇负责落实。)

二是引导、推进对化工、印染、造纸、食品等高耗水工业行业进行节水技术改造。(县经科信局牵头,县环保局、县水利局、县发改局等参与,相关乡镇负责配合。)

三是对使用超过50年和材质落后的城市供水管网进行更新改造,供水管网漏损率控制在12%以内。推进政府机关、学校、医院等单位的节水改造。(县住建局负责落实,相关乡镇负责配合。)

四是加强农田水利建设和现代高效节水工程设施建设,新增农田有效灌溉面积2.59万亩,发展高效节水灌溉面积1.5万亩。(县水利局牵头,县发改局、县农业局、县国土资源局、县财政局等参与,相关乡镇负责配合。)

(3)开展水源保护

加强水功能区监管,全面建立入河排污口台账,加强入河(库)排污口监管,特别需加强饮用水水源保护区入河排污口监管,完成日供水量1000吨或服务人口10000人和1000人以上的集中式饮用水水源保护区的划分工作,提高饮水安全保障。(县环保局牵头,县住建局、县发改局、县财政局、县水利局、县经科信局、县卫生计生局、县农业局、县畜牧局等参与,相关乡镇负责配合。)

全面拆除或关闭《湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案》中明确的饮用水水源一级、二级保护区内的排污口。(县住建局牵头,县环保局局、县发改局、县财政局、县水利局、县经科信局、县卫生计生局、县农业局、县畜牧局等参与,相关乡镇负责配合。)

完成年度农村饮水安全巩固提升工程建设任务,解决4.16万农村贫困人口的安全饮水。(县水利局牵头,县发改局、县财政局、县环保局、县经科信局、县卫生计生局等参与,相关乡镇负责配合。)

2. 开展河湖管理保护

(1)开展水域岸线整治。重点查处打击一批非法围库养殖。(县畜牧水产局牵头,县交通运输局、县水利局、县发改局、县环保局、县公安局、县林业局等参与,相关乡镇组织落实。)

查处打击侵占水域、占用岸线等违法行为,维护河库畅通,确保行洪安全。(县水利局牵头,县交通运输局、县国土资源局、县畜牧水产局、县发改局、县公安局、县林业局等参与,相关乡镇组织落实。)

(2)开展河湖岸线划定。按照统一的技术要求,以国土资源部门1:2000基础数据(含数字正射影像和数字线划图)为基础,2017年底前,完成河湖及水利工作划界外业调查工作,依法开展资江水域岸线及中型水利工程管理与保护范围划定。(县水利局牵头,县国土资源局、县发改局、县交通运输局、县农业局、县统计局、县林业局等参与,相关乡镇负责配合。)

(3)开展河道采砂专项整治。加强河道采砂整治,全面贯彻落实《湖南省河道采砂管理办法》,加强日常巡查监管,严格规范采砂,并拟定逐步退出采砂时间表。全面清除城区河段砂石尾堆;杜绝非法采砂,严厉打击无证采砂,遏制乱采乱挖行为等各类涉砂违法行为。(县水利局牵头,县交通运输局、县国土资源局、县环保局、县经科信局、县市监局、县公安局等参与,相关乡镇组织落实。)

重点整治非法码头,非法码头整治率达30%以上。(县交通运输局牵头,县水利局、县国土资源局、县环保局、县经科信局、县公安局、县市监局等参与,相关乡镇组织落实。)

3. 开展水污染防治

(1)开展工业污染防治。强化有色、化工等重点行业企业污染治理。加大对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业的专项整治力度。开展工业集聚区水污染集中治理,2017年底前完成新化经济开发区污水集中处理设施与在线监测建设任务。(县环保局牵头,县经科信局、县发改局、县国土资源局、县住建局等参与,经济开发区组织落实,其他相关乡镇负责配合。)

(2)开展城镇生活污染防治。2017年底前,取缔饮用水水源保护区内排污口;县城污水处理率达到93%以上,污水再生利用率达到10%以上。持续推进城镇污水处理设施建设与改造,减少入河污染物排放。(县住建局牵头,县发改局、县环保局、县农业局、县畜牧局、县经科信局参与,相关乡镇负责配合。)

完成洋溪镇污水处理设施建设任务。(县环保局牵头,县安居投参与,洋溪镇负责配合。)

(3)加强城乡生活垃圾处理。统筹垃圾产生、投放、收集、运输和处置全过程管理,完成30个乡镇“两供两治”垃圾收转运设施建设任务,新增转运能力200吨/天,运输能力240/天,建设覆盖城乡的垃圾收运体系,加强城乡生活垃圾无害化处理设施建设、运营。2017年确定生活垃圾终端处理方式并积极推进项目建设。(县美丽乡村办牵头,县城管执法局(负责县垃圾焚烧发电项目建设)、县住建局、县发改局、县环保局、县农业局等参与,各乡镇负责配合。)

(4)加强农村垃圾治理。加快农村环境综合整治工作,按照《农村环境综合整治整县(市)推进实施方案》要求,2017年完成100个村的农村垃圾治理建设任务。(县环保局牵头,县美丽乡村办、县农业局、县住建局、县发改局等参与,相关乡镇负责落实。)

(5)开展农业农村污染防治。开展农业面源污染防治。推进农药、化肥使用量零增长行动,完成农业专业化统防统治面积20.8万亩,测土配方施肥面积130万亩。(县农业局牵头,县发改委、县环保局、县经科信局、县国土资源局等参与,相关乡镇组织落实。)

(6)巩固禁养区规模养殖场退养成果。加强养殖污染防治配套设施建设,使畜禽规模养殖场配套建设废弃物处理利用设施的比例达70%以上。水生生物自然保护区(含各级水产种质资源保护区)实行全面禁捕。根据《关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》,严格规范水产养殖,制定重点河库和水域水产养殖规划。(县畜牧水产局牵头,县发改局、县环保局、县水利局、县林业局、县国土资源局等参与,各乡镇组织落实。)

(7)开展畜禽养殖污染防治。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,适养区新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场实施雨污分流和标准化改造。(县畜牧水产局牵头,县环保局、县农业局、县发改局、县水利局等参与,各乡镇组织落实。)

(8)开展交通运输污染防治。加强船舶、港口、码头水污染防治,2017年底前,全县所有高速公路服务区建成污水收集处理设施并稳定达标排放。严格执行船舶污染物排放标准,依法强制报废超过使用年限的船舶,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场,禁止生活污水排放达不到要求的运输船舶以及单壳化学品船、单壳油船进入水域航行。(县交通运输局牵头,县经科信局、县水利局、县环保局等参与,相关乡镇配合。)

4. 开展水环境治理

(1)开展不达标水体污染监测。根据《娄底市水功能区划分》、《新化县水功能区划》,对水功能区水环境质量监测。(县水利局牵头,县环保局、县发改局、县住建局、县农业局、县畜牧水产局等参与,相关乡镇配合。)

(2)开展黑臭水体整治。加大对城镇黑臭水体治理力度,及时公布黑臭水体名称、治理责任人及达标期限,确保年度整治完成率达到60%。确保城区和重点乡镇无违法排污口,水体水质明显好转。开展长期不达标区域的综合治理。(县住建局牵头,县环保局、县发改局、县城管执法局、县水利局、县美丽乡村办、县畜牧水产局等参与,上梅、上渡负责配合,相关乡镇组织落实。)

(3)深化河道保洁。2017年底前,确保县城城区、乡镇河道内堆积的废弃物和河面垃圾有专人清理,实现水面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,水体水质明显好转。(县美丽乡村办牵头,县水利局、县环保局、县住建局、县城管执法局、县交通运输局、县农业局等参与,各乡镇负责组织落实。)

(4)开展地下水保护与治理。制定地下水污染场地清单,依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律关闭。开展报废取水井回填。(县水利局牵头,县环保局、县发改局、县国土资源局、县住建局、县农业局等参与,各乡镇负责组织落实。)

完成加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。(县商务粮食局牵头,县发改局、环保局、县水利局、县国土资源局、县住建局等参与,各乡镇配合。)

开展报废矿井、钻井封井回填。(县国土资源局牵头,县发改局、县环保局、县水利局、县住建局、县农业局等参与,各乡镇负责配合。)

保留煤矿地下水污染治理。(县安监局牵头,县国土资源局、县发改局、县环保局、县水利局等参与,各乡镇配合。)

5. 开展水生态修复

(1)积极推进沿河两岸生态廊道建设。以退田还湿、防止面源污染为重点,以“水连通、绿连通、路连通”为主要目标,2017年编制完成资江沿河生态廊道总体规划,完成4公里生态廊道试点建设工作。(县水利局牵头,县规划局、县旅游局、县发改局、县环保局、县林业局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县农业局、县畜牧水产局等参与,相关乡镇负责配合处。)

(2)推进河湖水系连通项目建设。以县城城区区域为重点,着力解决水系复杂、河湖萎缩、蓄滞洪水能力降低等问题,逐步构建流域布局合理、生态良好、丰枯调剂、多源互补、调控自如的河湖水系。(县水利局牵头,县规划局、县发改局、县住建局、县农业局、县交通运输局、县水文局等参与,相关乡镇配合。)

(3)开展森林湿地保护。以国家级、省级重点生态功能区为重点,大力开展植树造林,实施退耕还林、封山育林、水土保持、矿山植被修复等生态工程,不断扩大森林面积,提高水源涵养能力。开展湿地保护与修复,禁止湿地无序开发,确保湿地面积不减少。加大湿地公园、湿地保护小区建设的力度,逐步完善全市湿地保护体系。重点加强河道两岸造林绿化和河道型湿地建设。完成省市下达的造林任务;森林火灾受灾率控制在0.9‰以内;林业有害生物成灾率控制在4‰;湿地保护率稳定在72%以上。(县林业局牵头,县发改局、县环保局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县水利局、县农业局等参与,相关乡镇配合。)

(四)强化能力建设,提升保障水平。

加强机制创新,完善监测网络,推动河长制各项工作落到实处。

1. 建立河库保护管理联合执法机制。建立水利、环保、经科信、公安、住建、国土资源、交通运输、农业、林业、畜牧水产等相关部门参与的河库管理保护联合执法机制,按照“集中办公、统一管理、协调执法”的模式,抽调专门工作力量,推进联合执法。(县水利局牵头,县环保局、县经科信县公安局、县住建局、县国土资源局、县交通运输局、县市监局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局等参与。完成时限:2017年10月31日)

2.开展河库水质水量等水环境监测网络建设。加强国控断面、省级水功能区等重点水域的水量、水质、水环境监测,建立体系统一、布局合理、功能完善的河库监管网络,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。(县水利局牵头,县环保局、水文局和各乡镇参与,完成时限:2017年10月31日)

3.启动全县河库管理信息系统平台建设。加强河库水域水环境动态监管,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化,并将河长制日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入系统管理,提高工作效能。(县水利局牵头,县环保局、县经科信局、县国土资源局、县交通运输局等参与,相关乡镇配合。完成时限:2017年10月31日)

三、主要工作措施

(一)加大宣传力度

充分发挥主流媒体作用,开展多形式、多方位的宣传活动。及时报道县级河长调研情况和县级河长会议内容,宣传“河长制”新举措和新做法,推广乡镇(场、区、办)较好的典型和已取得的经验,跟踪报导专项整治行动,促进整治效果,积极营造社会各界共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围(县委宣传部牵头,县河长制工作委员会成员单位参与)

(二)开展专项行动

建立河库日常监管巡查制度,实行河库动态监管。各地在突破重点难点的同时还要结合实际,围绕垃圾不入河、污水不乱排、河道不被侵占、渔业资源不被破坏等内容,开展护河专项行动,严厉打击涉水违法行为。各乡镇全年开展护河专项行动不少于5次。(各乡镇组织落实,相关责任单位参与)

(三)强化工作考核

1.一月一公开。通过县级主流媒体、县政府网站、河长制微信公众号等方式,建立河长制工作信息共享制度,每月将各地工作进展和典型经验,特别是群众反映的突出问题向社会公布,接受社会监督。(县河长办牵头,县委宣传部、县环保局、县水利局等参与,各乡镇河长办负责信息报送。)

2.一季一督查。建立河长制定期督查制度,上级河长每季度对下级河长工作情况进行督促检查。对河长制工作委员会会议要求督察落实的重大事项或县级河长交办事项,及时开展专项督察。(县委、县政府督查室、县河长办牵头,河长制工作委员会成员单位参与)

3.一年一考核。根据年度工作要点和考核方案,县河长制委员会负责对县级河长制组成部门和乡镇级河长办及乡镇级河长履职情况进行考核。考核结果纳入年度绩效考核内容,作为地方党政领导干部综合考核评价、领导干部自然资源离任审计、生态环境损害责任追究和防汛抗灾责任制落实的重要依据。考核按照《新化县河长制考核办法》执行,兑现奖惩。(县河长办组织,县河长制工作委员会成员单位参与)

(四)动员公众参与

建立“政府主导、社会监督、公众参与”机制,拓展公众参与领域,规范公众参与程序,建立社会公众监督评价机制,并将考核结果及时向社会公布。开展“水美家乡”评比,充分动员社会团体、民间组织等力量参与到水环境治理工作中来,凝聚生态文明建设共识与合力。(县河长办牵头,县委宣传部等参与)

附件:1. 2017年资水河长制重点工作任务及责任分工

附件1

2017年资水河长制重点工作任务及责任分工

为切实推进资水流域河长制工作,认真落实《新化县2017年实施河长制工作要点》的工作思路、目标和措施,全面完成年度工作任务,结合实际情况,针对资水流域存在的突出问题,重点开展以下工作:

一、加强饮用水水源保护

加强水功能区监管,全面建立入河排污口台账,加强入河(库)排污口监管,开展饮用水水源保护区入河排污口专项整治,完成日供水量1000吨或服务人口10000人和1000人以上的集中式饮用水水源保护区的划分工作,提高饮水安全保障。

牵头单位:县环保局

参与单位:县住建局、县发改局、县财政局、县水利局、县经科信局、县卫生计生局等

相关乡镇负责配合

全面拆除或关闭《湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案》中明确的饮用水水源一级、二级保护区内的排污口。

牵头单位:县住建局

参与单位:县发改局、县环保局、县财政局、县经科信局、县住建局、县水利局、县卫生计生局、县农业局、县畜牧局等

相关乡镇配合

二、加强河流管理保护

1、开展侵占水域岸线专项整治。严厉打击资水流域河道管理范围内非法围垦、违规建房等侵占河道的行为。

牵头单位:县水利局

参与单位:县交通运输局、县国土局、县发改局、县农业局、县林业局、县畜牧局

相关乡镇组织落实

严厉打击资水流域河道管理范围内非法码头、废弃的船舶及制砂场等侵占河道岸线的行为,非法码头整治率达30%以上。

牵头单位:县交通运输局

参与单位:县发改局、县环保局、县水利局、县国土局、县经科信局、县市监局

相关乡镇组织落实

2、开展河道采砂整治。全面贯彻落实《湖南省河道采砂管理办法》,加强日常巡查监管,除部分挂牌出让的河段可以开采外,其它河段全流域内实行全面退采,对存在的违法采砂、制砂行为进行重点整治。全面清除城区河段砂石尾堆,严厉打击无证采砂等各类涉砂违法行为,有效遏制乱采乱挖行为。

牵头单位:县水利局

参与单位:县交通运输局、县环保局、县国土资源局、县经科信局、县公安局等

相关乡镇组织落实

3、加强河库岸线管理。在试点工作的基础上,按照统一的技术要求,以国土资源部门1:2000基础数据(含数字正射影像和数字线划图)为基础,完成河库及水利工作划界外业调查工作,依法开展资水岸线管理范围和大中型水利工程管理与保护范围划定。

牵头单位:县水利局

参与单位:县国土局、县发改局、县交通运输局、县农业局、县林业局

相关乡镇配合

三、加强水污染防治

(一)加强工业污染防治

1、加强对“十大”重点行业的专项整治力度。加大对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业的专项整治力度。

牵头单位:县环保局

参与单位:县经科信局

相关乡镇配合

2、集中治理工业集聚区水污染。2017年底前,完成新化工业园区污水集中处理设施建设,并安装自动在线监控装置。

牵头单位:县环保局

参与单位:县发改局 县经科信局

县经济开发区组织落实

(二)加强城镇生活污染防治

1、取缔饮用水水源保护区内排污口。持续推进城镇污水处理设施建设与改造,减少入河污染物排放,对现有生活污水处理厂提标改造,县级以上城镇污水处理率达到93%以上,污水再生利用率达到10%以上。

牵头单位:县住建局

参与单位:县发改局、县环保局、县经科信局、县畜牧局、县农业局、县水利局

相关乡镇配合

2017年底前,全面完成新化县洋溪镇污水处理厂建设。

牵头单位:县环保局

参与单位:县安居投

洋溪镇配合

2、新建污水处理设施的配套管网要同步设计、同步建设、同步投运。

牵头单位:县住建局

参与单位:县发改局、县环保局

相关乡镇配合

3、加强农业污染防治。推进农药使用量、化肥使用量零增长行动。

牵头单位:县农业局

参与单位:县发改局、县环保局、县经科信局、县国土资源局、县林业局等

各乡镇组织落实

4、巩固禁养区规模养殖场退养成果。加强养殖污染防治配套设施建设,使畜禽规模养殖场配套建设废弃物处理利用设施的比例达70%以上。根据《关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》,严格规范水产养殖,制定重点河库和水域水产养殖规划,完成柘溪水库水产养殖退养和畜禽栏舍退养任务。

牵头单位:县畜牧水产局

参与单位:县发改局、县环保局、县水利局、县国土资源局、县林业局等

相关乡镇组织落实

5、防治畜禽养殖污染。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,适养区新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场实施雨污分流和标准化改造,依法关闭或搬迁流域内养猪场。

牵头单位:县畜牧水产局

参与单位:县环保局、县农业局、县发改局、县水利局、县美丽乡村办

相关乡镇组织落实

6、加强交通运输污染防治。2017年底前,流域内所有高速公路服务区建成污水收集处理设施并稳定达标排放。严格执行船舶污染物排放标准,依法强制报废超过使用年限的船舶,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场,禁止生活污水排放达不到要求的运输船舶以及单壳化学品船、单壳油船进入水域航行。

牵头单位:县交通运输局

参与单位:县经科信局、县环保局、县水利局

相关乡镇配合

四、加强水环境治理

1、加强不达标水体治理。加快黑臭水体治理力度,确保整治完成率达到60%;加强农村河道、水库、山塘等污染严重水体治理,重点解决因垃圾乱倒乱堆、畜禽水产养殖、水体水流不畅等造成的水质恶化问题。

牵头单位:县住建局

参与单位:县美丽乡村办、县环保局、县水利局、县畜牧局

相关乡镇组织落实

2、加强河道保洁。2017年底前,实现流域内所有河(库)面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,水体水质明显好转,河(库)面垃圾有专人清理,全面清除河道内堆积的废弃物。

牵头单位:县美丽乡村办

参与单位:县水利局、县住建局、县城管执法局、县交通运输局、县农业局等

相关乡镇组织落实

3、加强垃圾源头管控。统筹垃圾产生、投放、收集、运输、处理和处置全过程管理,推动构建政府、企业和公众共同参与的垃圾治理体系,加强日常巡查监管,做到岸上垃圾不入河、水面垃圾不出境。

牵头单位:县美丽乡村办

参与单位:县城管执法局、县住建局、县环保局、县交通运输局、县水利局、县农业局等

相关乡镇组织落实

4、加强生活垃圾处置。推进城乡环境综合整治,完善收集、转运、处理体系建设,完成“两供两治”垃圾收转运设施建设;推进生活垃圾焚烧发电项目建设,力争年底动工,同步实施城乡生活垃圾收转运实施建设。实施步骤为先旅游和重点乡镇,后一般乡镇,在县垃圾焚烧发电项目竣工投产时,完成80%乡镇中转设施建设。

牵头部门:县美丽乡村办

参与单位:城管执法局(负责县垃圾焚烧发电项目建设)、县住建局、县发改局、县环保局、县农业局等

责相关乡镇组织落实

五、加强水生态修复

1、积极推进沿河两岸生态廊道建设。以退田还湿、防止面源污染为重点,以“水连通、绿连通、路连通”为主要目标,2017年编制完成沿河生态廊道总体规划。

牵头单位:县规划局

参与单位:县旅游局、县水利局、县发改局、县环保局、县林业局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县农业局、县畜牧水产局等

相关乡镇负责配合

以退田还湿、防止面源污染为重点,以“水连通、绿连通、路连通”为主要目标,完成一个项目试点区。

牵头单位:县水利局

参与单位:县规划局、县发改局、县环保局、县林业局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县农业局、县畜牧水产局等

相关乡镇负责配合

2、加强森林湿地保护。以国家级、省级重点生态功能区为重点,大力开展植树造林,实施退耕还林、封山育林、水土保持、矿山植被修复等生态工程,不断扩大森林面积,提高水源涵养能力。开展湿地保护与修复,禁止湿地无序开发,确保湿地面积不减少。加大湿地公园、湿地保护小区建设的力度,逐步完善全市湿地保护体系。重点加强河道两岸造林绿化和河道型湿地建设。完成省市下达的造林任务;森林火灾受灾率控制在0.9‰以内;林业有害生物成灾率控制在4‰;湿地保护率稳定在72%以上。

牵头单位:县林业局

参与单位:县发改局、县环保局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县水利局、县农业局等

相关乡镇配合

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