2016年全县食品药品安全风险隐患大排查实施方案

发布时间:2016年04月11日 信息来源:县食品药品工商质量监管局 作者: 浏览次数: 【字体:

为有效消除食品药品安全隐患, 防控食品药品安全风险,根据娄底市食品药品监督管理关于印发《2016年食品药品安全风险隐患大排查实施方案》[2016]14号文件精神 我局决定在全县范围内开展食品药品安全风险隐患大排查,特制订如下实施方案

一、指导思想

以习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府领导关于食品安全的重要批示以及全省食品药品安全监管工作会议精神为指导 以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,在全县范围内全面开展食品药品安全风险隐患大排查活动 彻底排查食品药品经营活动中存在的各类不安全风险因素,坚决整治一批突出问题 最大限度化解风险,有效防范和坚决遏制各类食品药品安全事故发生 确保人民群众的饮食用药安全。

二、工作任务

(一)开展食品生产环节风险隐患排查

突出对饮料、米粉、肉制品、食用油等重点品种生产企业排查 严查原辅材料采购使用、食品添加剂管理、产品标志标识、出厂检验等关键环节,严厉查处违禁使用非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂以及掺杂掺假生产加工食品行为 以食品生产加工小作坊为重点,对符合许可条件的加快实施许可 对不符合许可条件、又不落实整改措施的坚决予以取缔,严厉查处无证生产、不规范生产等违法行为 对严重违反食品安全法律规定、生产加工有毒有害食品的,及时移送公安部门 追究刑事责任。(责任领导:伍军山 牵头股室:食品生产监管股 责任单位:食品生产监管股 )

(二)开展食品销售环节风险隐患排查

以城乡结合部、村镇、旅游景区、车站、中小学校园及周边为重点区域 以食品批发市场、“三总一大”为重点单位,全面排查食品经营者持证经营、经营条件、进货查验记录、索证索票及培训等方面情况 严厉查处经营“三无”食品、过期变质食品、被包装容器或材料污染的食品等违法违规行为。(责任领导:吴国军牵头股室:食品安全监管股 责任单位:各工商所)

(三)开展餐饮服务环节风险隐患排查

以校园及周边餐饮服务食品安全为重点对象 以肉及肉制品、凉菜、腌制食品、煎炸用食用油、餐用具、水产品为重点品种,以规范进货渠道、严格清洗消毒、严格加工操作为重点内容 严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、“瘦肉精”肉品,非法添加罂粟壳、罂粟粉、苏丹红等非食用物质的违法犯罪行为 以及超范围、超限量使用食品添加剂等违法犯罪行为。(责任领导:吴国军 牵头股室:食品监管股 责任单位:各日常监管工作组)

(四)开展保健食品和化妆品风险隐患排查

加大对保健食品非法经营、非法添加和非法宣传的排查整治力度 严厉打击保健食品夸大功能、宣传疗效和误导、欺骗消费者以及盗用、套用保健食品批准文号行为。加大对进口和特殊用途化妆品的监督检查力度 严厉打击非法添加禁用物质、盗用批准文号和自制化妆品等违法行为。(责任领导:李剑 牵头股室:保健食品化妆品监管股 责任单位:各日常监管工作组)

(五)开展药品经营环节风险隐患排查

进一步加强对药品经营企业执行新修订《药品经营质量管理规范》情况的排查 严厉查处无证经营药品、未通过新修订GSP认证经营药品、从非法渠道采购药品和挂靠、走票、出租、转让证照等违法违规行为,特别要加强对特殊药品、冷藏药品流通环节的排查 严防特殊药品流入非法渠道、冷藏药品无冷链运转等问题发生。(责任领导:卢康民 牵头股室:药品监管股 责任单位:各日常监管工作组)

(六)开展医疗器械风险隐患排查

严禁经营使用无生产证明文件的产品 对医疗机构用械情况进行严格排查。(责任领导:唐孝连 牵头股室:医疗器械监管股 责任单位:各日常监管工作组)

三、工作步骤

2016年4月10日至6月30日 大排查共分三个阶段进行。

(一)部署动员阶段:(4月15日前) 由局办统一制定大排查行动实施方案,层层进行部署动员 结合日常监管工作,合理安排工作进度 确保大排查有序开展。

(二)重点实施阶段:(4月15日至6月25日) 对全县辖区内“四品一械”生产经营主体进行全面排查,准确掌握“四品一械”生产经营主体的基本情况 分类建好隐患台账,加大案件的查处力度 严惩违法犯罪行为。

(三)总结阶段:(6月25日至30日) 局属各单位要及时总结回顾,分析问题 整章建制,确保工作的长效性

四、工作要求

(一)加强组织领导 县局成立食品药品安全风险隐患大排查领导小组,局长张跃龙任组长 各责任领导为副组长,领导小组下设办公室(设食品药品监督管理局行政办公室)

(二)严格工作责任 局属各单位、各股室、队、所要结合实际,制定具体的排查方案 列出具体的工作日程,划分责任区 实施网格化管理,将工作责任落实到人、到岗、到位 要落实“痕迹化”监管措施,健全完善监管台账资料 排查活动要有详细记录,按排查对象逐一填写《食品药品安全风险隐患排查登记表》(见附表) 并由排查责任人、被排查单位责任负责人双方签字确认。安全风险隐患整改也要明确责任部门和责任人

(三)科学排查整治 风险隐患排查要坚持全方位、多渠道的工作思路。监管各组现场检查要与各监管对象自查、舆情监测相结合 与群众举报、案件查处相结合,与检验检测、专家分析相结合 从不同角度寻找和发现隐患,应查尽查 不留死角。风险隐患整治要贯彻分级、分类管理的原则 依据风险大小、产品类别分别建立台账,分类进行整治 对无证生产经营、大案要案和涉刑等食品药品安全违法案件,要依法立案查处 对涉刑案件要坚决移交司法机关。对区域性、系统性的重大食品药品安全风险隐患 要全部挂牌督办,限期整改到位 对排查出来的安全风险隐患及整改情况要及时报告。

(四)确保工作实效 局属各单位、各股室、队、所要通过此次活动,彻底掌握食品药品重点品种、重点环节、重点区域质量安全隐患底数 增强整改工作针对性、有效性。

(五)及时报送资料 各组各股室、队、所要及时将食品药品安全风险隐患大排查工作进展情况,上报至办公室 各种表格填写要完整、规范,该当场制作的法律文书应该当场制作 归队后要及时整理完善相关资料,并妥善保管

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