新化县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况

新化县政府门户网 发布时间:2017-11-17 15:11
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2017年是全省农村土地确权登记颁证攻坚年。我县作为2015年全省48个整体推进县之一,2016年全省确权登记颁证成果检查验收试点县,县委、县政府高度重视,把抓好确权登记颁证工作作为事关全县农村改革、发展、稳定的战略性工作,严格贯彻省、市的决策部署和要求,坚持进度与质量并重,全力开展农村土地确权登记颁证攻坚。经过两年多的努力,现已完成调查摸底、制作底图、外业调查、公示确认等省农村土地承包经营权确权登记颁证规定流程,现正着手各技术标段自检、数据转换内业处理、县级自查、数据建库等数据汇交前的收尾工作,初步落实好信息平台建设和确权档案信息化整理项目经费和场地,经营权证书打印机的采购和颁发准备工作也正在积极落实和认真筹备中。截至11月10日,基本完成了27个乡镇(场)、3个街道办事处、638个行政村(合并村)、11669个村民小组、281848户承包农户的确权登记工作,共实测面积98.43(含旱土)万亩,占国土二调面积的100.53%,收集户籍信息26.08万户,占应收集户籍信息的92%;完成了48个村的县级自查任务,下发整改交办函96份,共对各技术单位在确权过程中存在的9个方面问题提出了整改意见;牵头技术单位提交了2个乡镇的数据成果资料在省确权办盛鼎公司进行了数据预汇交。

进一步压实了工作责任。9月18日、11月15日,相继组织各乡镇分管领导、经管站长、相关成员单位负责人和技术公司负责人召开专题会议,传达学习了省、市确权推进会议精神,周密部署数据汇交和经营权证书颁发工作,强调年底基本完成确权登记颁证工作任务是省委、省政府下达的硬任务、硬指标,是完成任务的最后期限,没有回旋的余地。各级各部门必须坚决贯彻省市的决策部署,进一步统一思想、明确目标、强化责任,狠抓工作落实,在确保质量的前提下,全力以赴加快确权攻坚工作进度。要求各乡镇迅速召开专题会议部署落实,制定工作时间表和路线图,时间倒排、任务倒逼,把工作任务分解细化到岗到人,层层抓好落实。

进一步明确了任务节点。为确保11月底完成数据汇交、年底完成信息平台建设和做好确权档案资料整理三项具体工作完成任务,10月16日,县确权办召开了数据汇交紧急调度会。根据各技术标段的进度情况,明确了各技术标段提交数据汇交成果的期限:即各技术标段在11月20日前、牵头技术单位在11月底,必须完成数据汇交准备工作。督促各乡镇和技术单位强化措施,加派人员力量,指定专人负责,认真做好数据汇交前的收尾工作和开展县级自查工作,对不能按期完成任务的技术标段和牵头技术公司,分别处以500元/天、1000元/天的经济处罚,直至按违约处理。

进一步细化了任务指标。为加快数据汇交进度,县确权办制定了数据汇交责任清单,对各乡镇、技术标段和牵头技术单位数据汇交前的重点工作进行了细化:乡镇重点做好户籍资料收集、合村并组变更资料对接、存在问题整改落实和矛盾纠纷调处和配合、服务工作;各技术单位重点做好户籍信息的补录、逻辑性检查、权属标注、内部接边、确权成果自检和数据整合工作,夯实数据汇交基础;牵头技术单位统筹协调全县的数据汇交建库工作,做好不同标段的数据接边、数据库的合并、检查、影像图合并等数据汇交前的基础工作和数据质量的监督检查,指导各标段做好数据纠正、补充完善工作,确保全县成果数据顺利汇交;县确权办要积极汇报,争取县委、县政府支持,尽快启动信息应用平台建设和确权档案资料信息化整理及数字化加工服务项目。

进一步加大了协调调度。进入数据汇交收尾阶段以来,在继续实行“一周一调度、一汇报、一通报”基础上,县确权办加大工作定期调度、定期通报频次,着重强化各乡镇和技术单位之间的协调配合,共同解决在确权过程中存在的质量方面问题,提高工作合力;继续实行领导划片包干、督导到乡村的工作推进机制,对工作进度和质量仍然滞后的,及时由县委、县政府主要领导对乡镇和项目技术主要负责人实行约谈,直至启动问责程序。

进一步抓实了督查推动。8月下旬开始,确权办成立县级自查组,对各技术单位的数据成果开展了县级自查,对自查发现的问题,下发整改交办函,督促各乡镇和技术单位迅速制定具体整改方案,列出任务清单,明确专人负责,抓好整改落实,把工作压力层层传导到村组,确保取得实效。对技术层面问题,由牵头技术单位负责技术解决方法,并在确权微信群中集中探讨,予以解决落实。

附:确权登记颁证工作进度统计表(点击下载查看)

新化县农村土地承包经营权确权

登记颁证工作领导小组办公室

2017月11月15日

标段及公司名称 乡镇名 村数(个) 组数(个) 户数(户) 合同面积总数(亩) 实测面积总数(亩) 调查摸底情况 外业指界情况 第一轮公示确认情况 第二轮公示确认情况
              已完成的 未完成的 已完成的 未完成的 已完成的 未完成的 已完成的 未完成的
              村数 组数 村数 组数 村数 组数 村数 组数 村数 组数 村数 组数 村数 组数 村数 组数
一标段 槎溪镇 16 346 7974 13889.57 23892 16 346 0 0 16 346 0 0 16 346 0 0 16 346 0 0
  科头乡 20 308 9218 27896.72 33883 20 308 0 0 20 308 0 0 20 308 0 0 20 308 0 0
  上梅镇 19 366 10603 21060.78 31465 19 366 0 0 19 366 0 0 19 366 0 0 19 366 0 0
  石冲口镇 21 567 13078 25171.81 37366 21 567 0 0 21 567 0 0 21 567 0 0 21 567 0 0
  维山乡 16 442 8321 18502.68 29072 16 442 0 0 16 442 0 0 16 442 0 0 16 442 0 0
  游家镇 39 782 16314 46543.27 59338 39 782 0 0 39 782 0 0 39 782 0 0 39 782 0 0
二标段 洋溪镇 36 662 16901 42911.4 48363 36 662 0 0 36 662 0 0 36 662 0 0 36 662 0 0
  西河镇 31 600 14658 31858.7 36087 31 600 0 0 31 600 0 0 31 600 0 0 31 600 0 0
  炉观镇 36 491 14619 38329.5 42893 36 491 0 0 36 491 0 0 36 491 0 0 36 491 0 0
  孟公镇 31 586 16206 42942 50015 31 586 0 0 31 586 0 0 31 586 0 0 31 586 0 0
  琅塘镇 25 530 12989 33400 39731 25 530 0 0 25 530 0 0 25 530 0 0 25 530 0 0
三标段 吉庆 32 549 11858 48577 59745 32 549 0 0 32 549 0 0 32 549 0 0 32 549 0 0
  曹家 26 423 12682 46681 48768 26 423 0 0 26 423 0 0 26 423 0 0 26 423 0 0
  坐石 13 293 6478 25815 28477 13 293 0 0 13 293 0 0 13 293 0 0 13 293 0 0
  温塘 29 495 13068 38632 49421 29 495 0 0 29 495 0 0 29 495 0 0 29 495 0 0
  田坪 14 441 11608 19997 28015 14 441 0 0 14 441 0 0 14 441 0 0 14 441 0 0
  上渡 7 68 1537 3463 5457 7 68 0 0 7 68 0 0 7 68 0 0 7 68 0 0
  经开区 3 31 830 1080 2105 3 31 0 0 3 31 0 0 3 31 0 0 3 31 0 0
四标段 白溪镇 42 591 16397 48453 47936 42 591 0 0 42 591 0 0 42 591 0 0 42 591 0 0
  油溪乡 19 237 6763 23421 24013 19 237 0 0 19 237 0 0 19 237 0 0 19 237 0 0
  荣华乡 16 289 6394 23418 23051 16 289 0 0 16 289 0 0 16 289 0 0 16 289 0 0
  桑梓镇 32 436 14453 43588 42448 32 436 0 0 32 436 0 0 32 436 0 0 32 436 0 0
  圳上镇 42 647 10700 63257 62441 42 647 0 0 42 647 0 0 42 647 0 0 42 647 0 0
  大熊山 1 10 229 588 680 1 10 0 0 1 10 0 0 1 10 0 0 1 10 0 0
五标段 金风乡 13 216 4259 8156 9400 13 216 0 0 13 216 0 0 13 216 0 0 13 216 0 0
  天门乡 11 193 3205 7623 7900 11 193 0 0 11 193 0 0 11 193 0 0 11 193 0 0
  文田镇 11 275 5547 20340 30400 11 275 0 0 11 275 0 0 11 275 0 0 11 275 0 0
  水车镇 19 461 9288 35370 44600 19 461 0 0 19 461 0 0 19 461 0 0 19 461 0 0
  奉家镇 18 334 5671 23329 37300 18 334 0 0 18 334 0 0 18 334 0 0 18 334 0 0
合计   638 11669 281848 824294.43 984262 638 11669 0 0 638 11669 0 0 638 11669 0 0 638 11669 0 0

 

作者: 来源:新化县农经局